14
1. O utworzeniu, połączeniu, podziale i zniesieniu jednostki pomocniczej rozstrzyga Rada
z własnej inicjatywy lub na wniosek zainteresowanych mieszkańców.
2. Uchwała Rady o utworzeniu, połączeniu, podziale i zniesieniu jednostki pomocniczej podejmowana z inicjatywy Rady musi być poprzedzona konsultacjami z mieszkańcami. W przypadku, gdy uchwała podejmowana jest na wniosek grupy zainteresowanych mieszkańców uchwała może być poprzedzona konsultacjami z pozostałymi mieszkańcami. Zasady i tryb przeprowadzenia konsultacji określa załącznik nr 4 do Statutu.
3. Uchwała Rady, o której mowa w ust.2 powinna uwzględniać naturalne uwarunkowania przestrzenne, komunikacyjne więzi społeczne oraz wskazywać nazwę, obszar, granice, siedzibę organów.
4. Organizację i zakres działania jednostki pomocniczej określa Rada statutem tej jednostki, nadanym po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami.
Rozdział III. Zasada jawności
15
1. Działalność organów Gminy jest jawna, co oznacza prawo mieszkańców do dostępu do informacji publicznej w tym:
1) uzyskiwania informacji,
2) wstępu na sesje Rady,
3) wstępu na posiedzenia Komisji Rady,
4) wglądu do dokumentów dotyczących wykonywania zadań publicznych.
2. Uprawnionym do dostępu do informacji publicznej jest każdy zainteresowany bez potrzeby wykazywania interesu faktycznego lub prawnego.
3. Dysponentem informacji publicznej jest Wójt, Przewodniczący Rady, kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych.
4. Udostępnieniu podlegają dokumenty o charakterze urzędowym sporządzone przez:
1) organy Gminy,
2) organy nadzoru i kontroli nad Gminą a związane z wykonywaniem zadań publicznych
5. Udostępnieniu podlegają w szczególności:
1) uchwały Rady,
2) zarządzenia Wójta,
3) wnioski, opinie, uchwały komisji Rady,
4) interpelacje i wnioski Radnych,
5) protokoły z posiedzeń Rady i Komisji Rady,
6) protokoły kontroli RIO, NIK, UKS,
7) akty nadzoru.
6. Dokumenty publiczne są jawne z wyłączeniem tych, co do których wyłączenie jawności wynika z ustawy.
7. Udostępnienie dokumentów publicznych obejmuje prawo do:
1) bezpłatnego uzyskania informacji o dokumentach,
2) wglądu do dokumentów,
3) kopiowania dokumentów lub uwierzytelnionych kopii z dokumentów.
8. Informacji o dokumentach publicznych udziela pracownik wskazany przez Wójta. Udzielając informacji pracownik informuje uprawnionego o formie w jakiej dany dokument jest udostępniany.
9. Dostęp do dokumentów publicznych jest realizowany w formie:
a) powszechnej publikacji,
b) sukcesywnego udostępniania dokumentów do wglądu powszechnego,
c) bezpośredniego udostępnienia dokumentu uprawnionemu na jego wniosek.
16
1. Powszechnej publikacji dokonuje się w:
1) Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego,
2) w gazecie lokalnej,
3) w Biuletynie Informacji Publicznej.
2. Zasady i tryb ogłaszania dokumentów w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego określają właściwe przepisy. W gazecie lokalnej podlegają ogłoszeniu uchwały Rady.
17
1. Sukcesywne udostępnienie do wglądu powszechnego dokumentów publicznych następuje w drodze ich wykładania lub wywieszania dla zainteresowanych w pomieszczeniach ogólnie dostępnych.
2. Sukcesywnemu udostępnianiu podlegają następujące dokumenty:
1) uchwały Rady,
2) zarządzenia Wójta,
3) protokoły z sesji Rady.
3. Wójt może ustalić rodzaj dokumentów, do których wgląd odbywa się tylko w obecności wyznaczonego pracownika.
4. Uprawniony ma prawo do sporządzania notatek i odpisów.
5. Bezpośrednie udostępnienie dokumentu publicznego dotyczy tych dokumentów, których udostępnienie nie może być dokonane w formie powszechnej publikacji lub sukcesywnego udostępnienia.
6. Udostępnienia dokonuje się na pisemny wniosek uprawnionego, niezwłocznie w formie zgodnej z wnioskiem o ile środki techniczne, którymi dysponuje Urząd Gminy, umożliwiają przekazanie dokumentów w taki sposób o jaki wnioskował uprawniony.
7. Jeżeli dokument nie może być udostępniony niezwłocznie należy podać uprawnionemu przyczynę tej zwłoki i określić termin udostępnienia nie dłuższy niż 7 dni od dnia złożenia wniosku.
8. Jeżeli dokument nie może być udostępniony w formie zgodnej z wnioskiem uprawnionego, Wójt decyduje o innej formie udostępnienia podając uzasadnienie tego stanu rzeczy.
10. Odmowa udostępnienia dokumentu następuje w formie decyzji.
11. W przypadku nie udostępnienia dokumentów z tytułu wyłączenia jawności niektórych danych należy podać podstawę i zakres takiego wyłączenia oraz wskazać organ lub osobę, która takiego wyłączenia dokonała.
12. Wójt zapewnia uprawnionym możliwość kopiowania dokumentu z zachowaniem danych umożliwiających ich identyfikacje.
13. Na wniosek uprawnionego Wójt lub wyznaczony przez niego pracownik uwierzytelnia kopie przez złożenie podpisu na pieczęci. Dokumentów publicznych podlegających powszechnej publikacji nie uwierzytelnia się.
14. W przypadku, gdy nie jest niezbędne udostępnienie całego dokumentu upoważniony przez Wójta pracownik sporządza wyciąg z dokumentu, który podlega uwierzytelnieniu.
Rozdział IV. Organizacja wewnętrzna i tryb pracy Rady Gminy
18
1. Ustawowy skład Rady wynosi 15 Radnych.
2. Do wewnętrznych organów Rady należą:
1) Przewodniczący Rady,
2) Wiceprzewodniczący Rady,
3) Komisje stałe, w tym Rewizyjna,
4) Komisje doraźne do określonych zadań.
19
1. Rada wybiera ze swego grona Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego.
2. Wyboru Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego dokonuje Rada nowej kadencji na pierwszej sesji.
3. Czynności związane ze zwołaniem pierwszej sesji obejmują:
1) określenie daty, godziny i miejsca pierwszej sesji nowo wybranej Rady,
2) przygotowanie projektu porządku obrad,
3) dokonanie otwarcia sesji,
4) powierzanie przewodnictwa obrad najstarszemu wiekiem Radnemu spośród Radnych obecnych na sesji.
4. Projekt porządku obrad, o jakim mowa w ust.3 pkt 2, powinien obejmować sprawozdanie Wójta poprzedniej kadencji o stanie Gminy.
20
Tryb odwoływania lub rezygnacji z funkcji Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego reguluje ustawa ustrojowa.
21
1. Zadaniem Przewodniczącego jest organizowanie pracy Rady oraz prowadzenie obrad.
2. W ramach organizowania pracy Rady Przewodniczący:
1) reprezentuje Radę na zewnątrz,
2) ustala porządek obrad sesji i je zwołuje,
3) koordynuje prace Komisji.
3. W ramach prowadzenia obrad Przewodniczący:
1) otwiera sesję i przewodniczy jej obradom,
2) zarządza i przeprowadza głosowanie,
3) czuwa nad właściwym przebiegiem sesji,
4) zamyka sesje,
5) podpisuje uchwały i protokoły z obrad sesji.
22
W przypadku odwołania z funkcji bądź wygaśnięcia mandatu Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego przed upływem kadencji Rada dokonuje wyboru na wakujące stanowisko na kolejnej sesji.
23
1. Przewodniczący może dokonać podziału zadań między siebie i Wiceprzewodniczącego, informując o tym Radnych ustnie do protokołu obrad.
2. Pod nieobecność Przewodniczącego jego zadania wykonuje Wiceprzewodniczący.
3. W razie wakatu na stanowisku Przewodniczącego zadania, zastrzeżone ustawą ustrojową lub niniejszym Statutem, wykonuje Wiceprzewodniczący.
24
1. Rada obraduje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał sprawy należące do jej kompetencji, określone w ustawie ustrojowej, w innych ustawach, a także w przepisach prawnych wydawanych na podstawie ustaw.
2. Oprócz uchwał Rada może podejmować:
1) postanowienia proceduralne,
2) deklaracje zawierające samozobowiązanie się do określonego postępowania,
3) oświadczenia zawierające stanowisko w określonej sprawie,
4) apele zawierające formalnie niewiążące wezwania adresatów zewnętrznych do określonego postępowania, podjęcia inicjatywy czy zadania,
5) opinie zawierające oświadczenia wiedzy oraz oceny.
3. Do postanowień, deklaracji, oświadczeń, apeli i opinii ma zastosowanie przewidziany w Statucie tryb zgłaszania inicjatywy uchwałodawczej i podejmowania uchwał.
25
1. Przewodniczący zwołuje sesje z częstotliwością potrzebną do wykonania zadań Rady, lecz nie rzadziej niż raz na kwartał, zgodnie z planem pracy Rady, ustalonym na dany rok kalendarzowy.
2. O sesji zawiadamia się Radnych na piśmie najpóźniej w terminie 7 dni przed dniem obrad. Do zawiadomienia dołącza się porządek obrad i projekty uchwał.
3. Informację o terminie sesji, miejscu i przedmiocie obrad podaje się do publicznej wiadomości na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy i w poszczególnych sołectwach,
w terminie przynajmniej 7 dni przed jej odbyciem.
26
1. W przypadkach uzasadnionych rangą spraw i potrzebą pilnego rozstrzygnięcia Przewodniczący może zwołać sesję bez zachowania terminu określonego 25 ust.2.
2. W sytuacjach, o których mowa w ust.1 zawiadomienie o terminie sesji wraz z porządkiem obrad doręcza się za pośrednictwem gońca na 2 dni przed terminem sesji.
27
1. Przed każdą sesją Przewodniczący Rady po zasięgnięciu opinii Wójta ustala listę osób zaproszonych na sesję.
2. W sesjach Rady uczestniczą: Wójt, Sekretarz i Skarbnik, Kierownicy referatów Urzędu oraz mogą uczestniczyć także Zastępca Wójta i kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych, podlegających kontroli Rady.
3. W sesjach mogą uczestniczyć przedstawiciele instytucji i urzędów, których dotyczą sprawy stanowiące przedmiot obrad.
4. Podczas obrad na sali może być obecna publiczność zajmująca wyznaczone dla niej miejsca.
28
Wyłączenie jawności sesji jest dopuszczalne jedynie w przypadkach przewidzianych w przepisach powszechnie obowiązującego prawa.
29
1. Sesja odbywa się podczas jednego posiedzenia.
2. Na wniosek Przewodniczącego obrad bądź Radnego Rada może postanowić o przerwaniu sesji i kontynuowaniu obrad w innym wyznaczonym terminie na kolejnym posiedzeniu tej samej sesji.
3. O przerwaniu sesji, w trybie przewidzianym w ust.1, Rada może postanowić w szczególności ze względu na niemożliwość wyczerpania porządku obrad lub konieczność jego rozszerzenia, potrzebę uzyskania dodatkowych materiałów lub inne nieprzewidziane przeszkody, uniemożliwiające Radzie właściwe obradowanie lub podjęcie uchwał.
4. Fakt przerwania obrad oraz przyczyny odnotowuje się w protokole.
5. Termin dalszego posiedzenia tej samej sesji ustala Przewodniczący i informuje o nim Radnych ustnie.
30
1. Rada może rozpocząć obrady wyłącznie w obecności co najmniej połowy swego ustawowego składu. Liczbę obecnych Radnych stwierdza Przewodniczący na podstawie listy obecności.
2. W przypadku gdy liczba Radnych obecnych na sesji podczas jej przebiegu zmniejszy się poniżej połowy ustawowego składu Rady Przewodniczący przerywa obrady.
31
Rada może dokonać wyboru sekretarza obrad spośród Radnych. Zadaniem sekretarza będzie liczenie głosów w głosowaniu jawnym oraz czuwanie nad sporządzaniem protokołu.
32
1. Przedmiot sesji stanowią sprawy objęte porządkiem obrad.
2. Wniosek o zmianę porządku obrad ustalonego przez Przewodniczącego mogą zgłaszać Radni na początku sesji, najpóźniej po przyjęciu protokółu z poprzedniej sesji.
3. Wnioski o zmiany w porządku obrad podlegają niezwłocznemu głosowaniu w trybie przewidzianym w ustawie ustrojowej tj. bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady.
33
W porządku obrad sesji winny znajdować się punkty dotyczące:
1) stwierdzenia quorum,
2) przyjęcia protokołu z poprzedniej sesji,
3) sprawozdania z działalności Wójta za okres między sesjami,
4) rozpatrzenia projektów uchwał oraz podjęcia uchwał,
5) zapytań i interpelacji Radnych,
6) odpowiedzi na zapytania i interpelacje.
34
1. Interpelacje i zapytania są kierowane do Wójta.
2. Interpelacje dotyczą spraw gminnej wspólnoty o zasadniczym charakterze. Powinny zawierać zwięzłe przedstawienie stanu faktycznego, będącego jej przedmiotem oraz wynikające zeń pytania.
3. Zapytanie składa się w sprawach bieżących problemów Gminy, w celu uzyskania informacji o konkretnym ich stanie faktycznym.
35
1. Interpelacje i zapytania składa się ustnie do protokołu bądź w formie pisemnej na ręce Przewodniczącego w trakcie obrad sesji.
2. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania zgłoszone ustnie udziela Wójt lub osoby upoważnione przez Wójta w dniu sesji.
3. Na interpelacje i zapytania złożone w formie pisemnej udziela się odpowiedzi pisemnej w terminie 15 dni licząc od dnia następnego po sesji. W tym samym terminie udziela się odpowiedzi na interpelacje i zapytania w przypadkach braku możliwości ich udzielenia bezpośrednio w dniu sesji.
36
1. Przewodniczący Rady prowadzi obrady według ustalonego porządku, otwierając
i zamykając dyskusję nad każdym z punktów.
2. Przewodniczący Rady udziela głosu według kolejności zgłoszeń.
W uzasadnionych przypadkach może także udzielić głosu poza kolejnością.
3. Radnemu nie wolno zabierać głosu bez zezwolenia Przewodniczącego.
4. Przewodniczący Rady może udzielić głosu osobie nie będącej Radnym.
37
1. Przewodniczący Rady udziela głosu poza kolejnością w sprawie wniosków natury formalnej w szczególności dotyczących:
1) stwierdzenia quorum,
2) zmiany porządku obrad,
3) ograniczenia czasu wystąpienia dyskutantów,
4) zamknięcia listy mówców,
5) zakończenia dyskusji i podjęcia uchwały,
6) zarządzenia przerwy,
7) odesłania projektu uchwały do Komisji,
8) przeliczenia głosów,
9) przestrzegania zasad regulaminu obrad.
2. W wniosku formalnym rozstrzyga Rada w drodze głosowania, po wysłuchaniu wnioskodawcy i ewentualnie jednego przeciwnego głosu.
38
1. Przewodniczący Rady czuwa nad sprawnym przebiegiem obrad, a zwłaszcza nad zwięzłością wystąpień Radnych oraz innych osób uczestniczących w sesji.
2. Przewodniczący Rady może czynić Radnym uwagi dotyczące tematu, formy i czasu trwania ich wystąpień, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach przywołać mówcę "do rzeczy".
3. Jeżeli temat lub sposób wystąpienia albo zachowania Radnego w sposób oczywisty zakłócają porządek obrad bądź uchybiają powadze sesji. Przewodniczący Rady przywołuje Radnego "do porządku", a gdy przywołanie nie odniosło skutku może odebrać mu głos, nakazując odnotowanie tego faktu w protokóle.
4. Postanowienia ust.2 i 3 stosuje się odpowiednio do osób spoza Rady, zaproszonych na sesję i do publiczności.
5. Po uprzednim ostrzeżeniu Przewodniczący Rady może nakazać opuszczenie sali tym osobom spośród publiczności, które swoim zachowaniem lub wystąpieniami zakłócają porządek obrad bądź naruszają powagę sesji.
39
Na wniosek Radnego Przewodniczący Rady przyjmuje do protokółu sesji wystąpienie Radnego zgłoszone na piśmie, lecz nie wygłoszone w toku obrad, informując o tym Radę.
40
1. Sprawy osobowe Rada rozpatruje w obecności zainteresowanego. Rada może jednak postanowić inaczej.
2. Postanowienie ust.1 nie dotyczy przypadków nieusprawiedliwionej nieobecności Radnego na sesji.
41
1. Po wyczerpaniu listy mówców. Przewodniczący Rady zamyka dyskusję. W razie potrzeby zarządza przerwę w celu umożliwienia właściwej Komisji lub Wójtowi ustosunkowania się do zgłoszonych w czasie debaty wniosków, a jeśli zaistnieje taka konieczność - przygotowania poprawek w rozpatrywanym dokumencie.
2. Po zamknięciu dyskusji Przewodniczący Rady rozpoczyna procedurę głosowania.
3. Po rozpoczęciu procedury głosowania, Przewodniczący Rady może udzielić Radnym głosu tylko w celu zgłoszenia lub uzasadnienia wniosku formalnego o sposobie lub porządku głosowania.
42
1. Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady zamyka sesję Rady.
2. Czas od otwarcia sesji do jej zakończenia uważa się za czas trwania sesji.
3. Postanowienie ust.2 dotyczy także sesji, która objęła więcej niż jedno posiedzenie.
43
1. Protokół z sesji jest urzędowym stwierdzeniem jej przebiegu.
2. Protokół z sesji winien w szczególności zawierać:
1) numer, datę i miejsce odbywania sesji, godzinę jej rozpoczęcia i zakończenia oraz wskazywać numery powziętych uchwał, imię i nazwisko Przewodniczącego obrad
i protokolanta,
2) stwierdzenie prawomocności posiedzenia,
3) imiona i nazwiska nieobecnych członków Rady z ewentualnym podaniem przyczyn nieobecności,
4) odnotowanie przyjęcia protokołu z poprzedniej sesji,
5) ustalony porządek obrad,
6) przebieg obrad, a w szczególności treść wystąpień albo ich streszczenie, teksty zgłoszonych jak również uchwalonych wniosków, a ponadto odnotowanie faktów zgłoszenia pisemnych wystąpień,
7) przebieg głosowania z wyszczególnieniem liczby głosów: "za", "przeciw"
i "wstrzymujących" oraz głosów nieważnych,
8) stwierdzenie zdarzeń, które miały wpływ na przebieg sesji,
9) pełne teksty powziętych uchwał, przedłożonych sprawozdań, wniosków oraz innych materiałów rozpatrywanych przez Radę,
10) podpis Przewodniczącego obrad i osoby sporządzającej protokół.
44
1. W trakcie obrad lub nie później niż na najbliższej sesji Radni mogą zgłaszać poprawki lub uzupełnienia do protokołu, przy czym o ich uwzględnieniu rozstrzyga Przewodniczący Rady po wysłuchaniu protokolanta.
2. Jeżeli wniosek wskazany w ust. l nie zostanie uwzględniony, wnioskodawca może wnieść sprzeciw do Rady.
3. Rada może przyjąć protokół z poprzedniej sesji po rozstrzygnięciu sprzeciwu o jakim mowa w ust.2.
45
1. Obsługę biurową sesji /wysyłanie zawiadomień, sporządzanie protokołów itp./ sprawuje pracownik Urzędu Gminy.
2. Pracownik, o którym mowa w ust.1 podlega w sprawach merytorycznych Przewodniczącemu Rady.
46
Uchwały, deklaracje, oświadczenia, apele i opinie, o jakich mowa w 24 ust.2 są sporządzone w formie odrębnych dokumentów z wyjątkiem postanowień proceduralnych.
47
1. Inicjatywa uchwałodawcza przysługuje:
1) Wójtowi,
2) Komisjom Rady,
3) co najmniej 4 Radnym.
2. Projekt uchwały powinien określać w szczególności:
1) tytuł uchwały,
2) podstawę prawną,
3) postanowienia merytoryczne,
4) w miarę potrzeby określenie źródła sfinansowania realizacji uchwały,
5) określenie organu odpowiedzialnego za wykonanie uchwały,
6) ustalenie terminu obowiązywania lub wejścia w życie uchwały.
48
1. Projekt uchwały składa się Radzie wraz z uzasadnieniem, w którym należy wyjaśnić cel podjęcia uchwały oraz informację o skutkach finansowych jej realizacji w przypadku obciążeń budżetu Gminy.
2. Projekty uchwał powinny być zredagowane w sposób zwięzły, syntetyczny, przy użyciu wyrażeń w ich powszechnym znaczeniu. W projektach uchwał należy unikać posługiwania się wyrażeniami specjalistycznymi, zapożyczonymi z języków obcych i neologizmami.
3. Uchwała zawiera numer, datę, tytuł, podstawę prawną, postanowienia merytoryczne, określenie organów odpowiedzialnych za wykonanie, termin wejścia w życie.
4. Projekty uchwał są opiniowane co do ich zgodności z prawem przez radcę prawnego.
5. Uchwały zapadają zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady w głosowaniu jawnym, chyba że ustawa ustrojowa stanowi inaczej.
49
1. Uchwały Rady podpisuje Przewodniczący Rady.
2. Przepis ust.1 stosuje się odpowiednio do Wiceprzewodniczącego prowadzącego obrady w zastępstwie.
3. Przewodniczący doręcza uchwały Wójtowi najpóźniej w ciągu 5 dni od dnia zakończenia sesji.
4. Kopie uchwał pracownik ds. obsługi Rady i jej organów doręcza kierownikom jednostek organizacyjnych, które są zobowiązane do określonych działań, z dokumentów tych wynikających.
5. Pracownik ds. obsługi Rady i jej organów ewidencjonuje oryginały uchwał w rejestrze uchwał i przechowuje wraz z protokołami sesji Rady.
6. Uchwały opatruje się numerem sesji (cyframi rzymskimi); kolejnym numerem uchwały (cyframi arabskimi) i rokiem powzięcia.
7. Protokoły numeruje się cyframi rzymskimi i oznacza datą ich sporządzenia.
Procedura głosowania
50
1. W głosowaniu biorą udział wyłącznie Radni.
2. O przeprowadzeniu głosowania jawnego imiennego decyduje Rada na wniosek 1/4 Radnych, obecnych na sesji.
3. Do przeprowadzenia głosowania jawnego imiennego i głosowania tajnego Rada wybiera Komisję Skrutacyjną spośród Radnych.
51
1. Głosowanie jawne odbywa się przez podniesienie ręki.
2. Głosowanie jawne imienne odbywa się przy użyciu, ostemplowanej pieczęcią Rady, karty do głosowania podpisanej imieniem i nazwiskiem Radnego.
3. Głosowanie tajne odbywa się przy użyciu ostemplowanych pieczęcią Rady kart do głosowania.
4. W głosowaniu jawnym imiennym i tajnym Radni po wypełnieniu karty do głosowania kolejno w porządku alfabetycznym, wyczytywani przez Przewodniczącego Komisji Skrutacyjnej wrzucają karty do urny.
5. W przypadku równej liczby głosów "za" i "przeciw" - głosowanie powtarza się.
52
W głosowaniu jawnym porządek głosowania jest następujący:
1) głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie uchwały w całości, w razie zgłoszenia takiego wniosku,
2) głosowanie nad wnioskiem o przyjęcie uchwały w całości, w razie zgłoszenia takiego wniosku,
3) głosowanie nad poprawkami według kolejności ustalonej przez Przewodniczącego,
4) głosowanie za przyjęciem uchwały w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.
53
1. Na kartach do głosowania jawnego imiennego i tajnego umieszcza się proponowane rozstrzygnięcia oraz rubryki z odpowiedziami "za", "przeciw", "wstrzymuję się".
2. Radny oddaje głos wpisując znak "x" przy wybranym rozstrzygnięciu. Wpisanie znaku "x" przy więcej niż jednym rozstrzygnięciu, brak znaku "x", dopiski lub skreślenia czynią głos nieważnym.
54
1. Uchwały, dla których podjęcia wymagana jest zwykła większość głosów, zapadają, gdy liczba głosów za jest większa od liczby głosów "przeciw". Głosów wstrzymujących nie liczy się.
2. Gdy przedmiotem głosowania jest wybór jednego spośród kilku rozstrzygnięć wówczas przez zwykłą większość należy rozumieć taką liczbę głosów optujących za jednym z nich, która jest większa od liczby głosów przypadających odrębnie na każdą jego alternatywę.
3. Uchwały, dla których powzięcia wymagana jest bezwzględna większość głosów, zapadają, jeżeli przy parzystej liczbie głosów - oddano głosów "za" o 1 więcej niż połowa głosów (50%+1) zaś przy nieparzystej liczbie oddanych głosów - oddano liczbę głosów "za" która stanowi pierwszą liczbę całkowitą przewyższającą połowę oddanych głosów.
55
1. Wyniki głosowania jawnego ogłasza Przewodniczący Rady.
2. W przypadku głosowania tajnego i jawnego imiennego, wyniki ogłasza Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej na podstawie protokołu sporządzonego przez Komisję.
3. Protokół Komisji Skrutacyjnej zawiera:
a) skład Komisji,
b) liczbę osób biorących udział w głosowaniu,
c) liczbę głosów oddanych, w tym ważnych i nieważnych,
d) liczbę głosów ważnie oddanych na poszczególne rozstrzygnięcia.
4. Protokół podpisują wszyscy członkowie Komisji.
5. Karty z oddanym głosami i protokół z przeprowadzonego głosowania stanowią załącznik do protokołu sesji.
56
1. Wyniki głosowania jawnego są ostateczne, nie mogą być przedmiotem dyskusji.
2. Wyniki głosowania tajnego i imiennego są podstawą do sporządzenia właściwej uchwały.
3. Rada jest związana uchwałą od chwili jej powzięcia.
4. Uchylenie lub zmiana powziętej uchwały może nastąpić tylko w drodze odrębnej uchwały powziętej nie wcześniej niż na następnej sesji.
5. Ponowne głosowanie w tej samej sprawie na tej samej sesji jest dopuszczalne tylko w przypadku stwierdzenia oczywistych omyłek .
Komisje Rady
57
1. Rada powołuje ze swego grona stałe i doraźne Komisje do wykonywania określonych zadań.
2. Komisje pełnią funkcję pomocniczą i nie mogą przejąć uprawnień Rady.
3. Radny jest członkiem jednej Komisji.
58
Komisje doraźne powoływane są przez Radę w zależności od potrzeb .
59
Radni deklarują przynależność do poszczególnych Komisji.
60
Ustanawia się następujące Komisje stałe:
1) Komisję Rewizyjną w zakresie spraw kontroli działalności Wójta, samorządowych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych,
2) Komisję Budżetu Rozwoju Gospodarczego i Finansów w zakresie spraw budżetu Gminy, planów finansowych, funduszy celowych oraz planowania przestrzennego,
3) Komisję Samorządową w zakresie spraw oświaty, kultury, bezpieczeństwa publicznego, rolnictwa i służby zdrowia.
61
W składach Komisji Rada może dokonywać zmian w przypadku:
1) rezygnacji Radnego z członkostwa w Komisji,
2) odwołania Radnego z funkcji członka Komisji na uzasadniony wniosek Przewodniczącego Komisji.
62
Przewodniczącego Komisji i Zastępcę Przewodniczącego Komisji wybierają i odwołują członkowie danej Komisji spośród jej członków.
63
1. Przewodniczący Komisji organizuje pracę Komisji i prowadzi jej posiedzenia.
2. W ramach swych obowiązków Przewodniczący Komisji:
1) opracowuje projekty planów pracy Komisji,
2) ustala terminy i porządek obrad posiedzeń Komisji,
3) przewodniczy obradom,
4) dba o dokumentowanie pracy.
3. W przypadku nieobecności Przewodniczącego Komisji jego obowiązki pełni Zastępca Przewodniczącego.
64
1. Komisja działa na posiedzeniach.
2. O terminie, miejscu, porządku dziennym posiedzenia Komisji Przewodniczący Komisji zawiadamia jej członków pisemnie chyba, że termin posiedzenia został podany do wiadomości na poprzednim posiedzeniu.
3. Informację o terminie, miejscu i przedmiocie obrad podaje się do wiadomości publicznej przez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy co najmniej na 3 dni przed terminem posiedzenia.
65
W posiedzeniach Komisji mogą uczestniczyć Radni nie będący jej członkami, zabierać głos
w dyskusji i składać wnioski bez prawa udziału w głosowaniu.
66
1. Komisje przedstawiają swe stanowisko w formie uchwał.
2. Do przyjęcia uchwały wymagana jest zwykła większość głosów, w obecności połowy składu komisji. Głosowanie odbywa się jawnie przez podniesienie ręki.
3. W razie równej liczby głosów rozstrzyga glos Przewodniczącego Komisji.
67
Z posiedzenia Komisji sporządza się protokół. Protokół i inne dokumenty związane z pracą Komisji podpisuje Przewodniczący Komisji.
Radni
68
1. Radni potwierdzają swoją obecność na sesjach i posiedzeniach Komisji podpisem na liście obecności.
2. Radny w ciągu 7 dni od daty odbycia się sesji lub posiedzenia Komisji, winien usprawiedliwić swoją nieobecność, składając stosowne pisemne wyjaśnienie na ręce Przewodniczącego Rady lub Przewodniczącego Komisji.
69
1. W przypadku notorycznego uchylania się przez Radnego od wykonywania jego obowiązków, Przewodniczący Rady może wnioskować o udzielenie Radnemu upomnienia.
2. Uchwałę w sprawie, o której mowa w ust.1, Rada podejmuje po uprzednim umożliwieniu Radnemu złożenia wyjaśnień, chyba, że okaże się to niemożliwe.
70
1. W przypadku wniosku pracodawcy zatrudniającego Radnego o rozwiązanie z nim stosunku pracy. Rada może powołać Komisję doraźną do szczegółowego zbadania wszystkich okoliczności sprawy.
2. Komisja przedkłada swoje ustalenia i propozycje na piśmie Przewodniczącemu Rady.
3. Przed powzięciem uchwały w przedmiocie wskazanym w ust.1 Rada powinna umożliwić Radnemu złożenie wyjaśnień.
Wspólne sesje z radami innych jednostek samorządu terytorialnego
71
1. Rada może odbywać wspólne sesje z radami innych jednostek samorządu terytorialnego, w szczególności dla rozpatrzenia i rozstrzygnięcia ich wspólnych spraw.
2. Wspólne sesje organizują Przewodniczący rad zainteresowanych jednostek samorządu terytorialnego.
3. Zawiadomienie o wspólnej sesji podpisują wspólnie Przewodniczący lub upoważnieni Wiceprzewodniczący zainteresowanych jednostek samorządu terytorialnego.
72
1. Koszty wspólnej sesji ponoszą równomiernie zainteresowane jednostki samorządu terytorialnego, chyba że Radni uczestniczący we wspólnej sesji postanowią inaczej.
2. Przebieg wspólnych obrad może być uregulowany wspólnym regulaminem, uchwalonym przed przystąpieniem do obrad.
Rozdział V. Zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej
1. Organizacja Komisji Rewizyjnej
73
1. Komisja Rewizyjna składa się z Przewodniczącego, Zastępcy Przewodniczącego oraz pozostałych członków.
2. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej organizuje pracę Komisji Rewizyjnej i prowadzi jej obrady. W przypadku nieobecności Przewodniczącego lub niemożności działania, jego zadania wykonuje jego Zastępca.
74
1. Członkowie Komisji Rewizyjnej podlegają wyłączeniu od udziału w jej działaniach w sprawach, w których może powstać podejrzenie o ich stronniczość lub interesowność.
2. W sprawach wyłączenia Zastępcy Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej oraz poszczególnych jej członków decyduje Przewodniczący Komisji Rewizyjnej.
3. O wyłączeniu Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej decyduje Rada.
2. Zasady kontroli
75
1. Komisja Rewizyjna kontroluje działalność Wójta , gminnych jednostek organizacyjnych i jednostek pomocniczych Gminy pod względem:
1) legalności,
2) gospodarności,
3) rzetelności,
4) celowości,
5) zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym.
2. Komisja Rewizyjna bada w szczególności gospodarkę finansową kontrolowanych podmiotów, w tym wykonanie budżetu Gminy.
76
Komisja Rewizyjna może przeprowadzać następujące rodzaje kontroli:
1) kompleksowe - obejmujące całość działalności kontrolowanego podmiotu lub obszerny zespół działań tego podmiotu,
2) problemowe - obejmujące wybrane zagadnienia lub zagadnienia z zakresu działalności kontrolowanego podmiotu, stanowiące fragment w jego działalności,
3) sprawdzające - podejmowane w celu ustalenia, czy wyniki poprzedniej kontroli zostały uwzględnione w toku postępowania danego podmiotu.
77
1. Komisja Rewizyjna przeprowadza kontrole kompleksowe w zakresie ustalonym w jej planie pracy, zatwierdzonym przez Radę.
2. Rada może podjąć decyzję w sprawie przeprowadzenia kontroli kompleksowej nie objętej planem, o jakim mowa w ust.1.
78
Kontrola kompleksowa nie powinna trwać dłużej niż 3 dni roboczych, a kontrola problemowa i sprawdzająca nie dłużej niż 2 dni robocze.
79
1. Kontroli Komisji Rewizyjnej nie podlegają zamierzenia przed ich zrealizowaniem, co w szczególności dotyczy projektów dokumentów mających stanowić podstawę określonych działań / kontrola wstępna/.
2. Rada może nakazać Komisji Rewizyjnej zaniechanie, a także przerwanie kontroli lub odstąpienie od poszczególnych czynności kontrolnych.
3. Rada może nakazać rozszerzenie lub zawężenie zakresu i przedmiotu kontroli.
4. Uchwały Rady, w przypadkach o których mowa w ust.2-3 wykonywane są niezwłocznie.
5. Komisja Rewizyjna jest obowiązana do przeprowadzenia kontroli w każdym przypadku podjęcia takiej decyzji przez Radę. Dotyczy to zarówno kontroli kompleksowych, jak i kontroli problemowych oraz sprawdzających.
80
1. Postępowanie kontrolne przeprowadza się w sposób umożliwiający bezstronne i rzetelne ustalenie stanu faktycznego w zakresie działalności kontrolowanego podmiotu, rzetelne jego udokumentowanie i ocenę kontrolowanej działalności według kryteriów ustalonych w 74ust.l.
2. Stan faktyczny ustala się na podstawie dowodów zebranych w toku postępowania kontrolnego.
3. Jako dowody mogą być wykorzystane w szczególności: dokumenty, wyniki oględzin, zeznania świadków, opinie biegłych oraz pisemne wyjaśnienia i oświadczenia kontrolowanych.
3. Tryb kontroli
81
1. Kontroli kompleksowych dokonują w imieniu Komisji Rewizyjnej zespoły kontrolne składające się co najmniej z dwóch członków Komisji.
2. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej wyznacza na piśmie kierownika zespołu kontrolnego, który dokonuje podziału czynności pomiędzy kontrolujących.
3. Kontrole problemowe i sprawdzające mogą być przeprowadzane przez jednego członka Komisji Rewizyjnej.
4. Kontrole /z zastrzeżeniem ust.6/ przeprowadzane są na podstawie pisemnego upoważnienia wydanego przez Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, określającego kontrolowany podmiot, zakres kontroli oraz osoby /osobę/ wydelegowane do przeprowadzenia kontroli.
5. Kontrolujący obowiązani są przed przystąpieniem do czynności kontrolnych okazać kierownikowi kontrolowanego podmiotu upoważnienia, o których mowa w ust. 4 oraz dowody osobiste.
6. W przypadkach nie cierpiących zwłoki, każdy z członków Komisji Rewizyjnej może przystąpić do kontroli problemowej bez wcześniejszej uchwały Komisji Rewizyjnej oraz upoważnienia, o którym mowa w ust. 5. Za przypadki nie cierpiące zwłoki uważa się w szczególności sytuacje, w których członek Komisji Rewizyjnej poweźmie uzasadnione podejrzenie popełnienia przestępstwa lub gdy zachodzą przesłanki pozwalające przypuszczać, iż niezwłoczne przeprowadzenie kontroli pozwoli uniknąć niebezpieczeństwa dla zdrowia lub życia ludzkiego lub też zapobiec powstaniu znacznych strat materialnych w mieniu komunalnym.
7. W przypadku podjęcia działań kontrolnych, o których mowa w ust. 6, kontrolujący jest obowiązany zwrócić się - w najkrótszym możliwym terminie - do Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, o wyrażenie zgody na ich kontynuowanie.
8. W przypadku niezwrócenia się o wyrażenie zgody, lub też odmowy wyrażenia zgody, o której mowa w ust.7, kontrolujący niezwłocznie przerywa kontrolę, sporządzając notatkę z podjętych działań, która podlega włączeniu do akt Komisji Rewizyjnej.
82
1. W razie powzięcia w toku kontroli uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa, kontrolujący niezwłocznie zawiadamia o tym kierownika kontrolowanej jednostki i Wójta, wskazując dowody uzasadniające zawiadomienie.
2. Jeżeli podejrzenie dotyczy osoby Wójta kontrolujący zawiadamia o tym Przewodniczącego Rady.
83
1. Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest zapewnić warunki i środki dla prawidłowego przeprowadzenia kontroli.
2. Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest w szczególności przedkładać na żądanie kontrolujących dokumenty i materiały niezbędne do przeprowadzenia kontroli oraz umożliwić kontrolującym wstęp do obiektów i pomieszczeń kontrolowanego podmiotu.
3. Kierownik kontrolowanego podmiotu, który odmówi wykonania czynności, o których mowa w ust. l i 2, obowiązany jest do niezwłocznego złożenia na ręce osoby kontrolującej pisemnego wyjaśnienia.
4. Na żądanie kontrolujących, kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest udzielić ustnych i pisemnych wyjaśnień, także w przypadkach innych, niż określone w ust.2.
84
Czynności kontrolne wykonywane są w miarę możliwości w dniach oraz godzinach pracy kontrolowanego podmiotu.
4. Protokoły kontroli
85
1. Kontrolujący sporządzają z przeprowadzonej kontroli - w terminie 5 dni od daty jej zakończenia - protokół pokontrolny, obejmujący:
1) nazwę i adres kontrolowanego podmiotu,
2) imię i nazwisko kontrolującego /kontrolujących/,
3) datę rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrolnych,
4) określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą,
5) imię i nazwisko kierownika kontrolowanego podmiotu,
6) przebieg i wynik czynności kontrolnych, a w szczególności wnioski kontroli wskazujące na stwierdzenie nieprawidłowości w działalności kontrolowanego podmiotu oraz wskazanie dowodów potwierdzających ustalenia zawarte w protokole,
7) datę i miejsce podpisania protokołu,
8) podpisy kontrolującego /kontrolujących/ i kierownika kontrolowanego podmiotu, lub notatkę o odmowie podpisania protokołu z podaniem przyczyn odmowy.
2. Protokół pokontrolny może także zawierać wnioski oraz propozycje co do sposobu usunięcia nieprawidłowości stwierdzonych w wyniku kontroli.
86
1. W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kierownika kontrolowanego podmiotu, jest on obowiązany do złożenia - w terminie 3 dni od daty odmowy -pisemnego wyjaśnienia jej przyczyn.
2. Wyjaśnienia, o których mowa w ust.1, składa się na ręce Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.
87
1. Kierownik kontrolowanego podmiotu może złożyć na ręce Przewodniczącego Rady uwagi dotyczące kontroli i jej wyników.
2. Uwagi, o których mowa w ust.1, składa się w terminie 7 dni od daty przedstawienia kierownikowi kontrolowanego podmiotu protokołu pokontrolnego do podpisania.
88
Protokół pokontrolny sporządza się w trzech egzemplarzach, które - w terminie 3 dni od daty podpisania otrzymują: Przewodniczący Rady, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej i kierownik kontrolowanego podmiotu.
5. Plany pracy i sprawozdania Komisji Rewizyjnej
89
1. Komisja Rewizyjna przedkłada Radzie do zatwierdzenia plan pracy w terminie do dnia 15 stycznia każdego roku.
2. Plan przedłożony Radzie musi zawierać co najmniej:
1/ terminy odbywania posiedzeń,
2/ terminy i wykaz jednostek, które zostaną poddane kontroli kompleksowej.
3. Rada może zatwierdzić jedynie część planu pracy Komisji Rewizyjnej.
4. Przystąpienie do wykonywania kontroli kompleksowych może nastąpić po zatwierdzeniu planu pracy lub jego części.
90
1. Komisja Rewizyjna składa Radzie - w terminie do końca 1-go kwartału każdego roku - roczne sprawozdanie ze swej działalności w roku poprzednim.
2. Sprawozdanie powinno zawierać:
1) liczbę, przedmiot, miejsca, rodzaj i czas przeprowadzonych kontroli,
2) wykaz najważniejszych nieprawidłowości wykrytych w toku kontroli,
3) wykaz uchwał podjętych przez Komisję Rewizyjną,
4) wykaz analiz kontroli dokonanych przez inne podmioty wraz z najważniejszymi wnioskami, wynikającymi z tych kontroli.
3. Komisja Rewizyjna dokonuje oceny wykonania budżetu Gminy za rok ubiegły oraz sporządza wniosek w sprawie absolutorium najpóźniej do końca 1-go kwartału.
4. Poza przypadkiem określonym w ust.1 Komisja Rewizyjna składa sprawozdanie ze swej działalności po podjęciu stosownej uchwały Rady, określającej przedmiot i termin złożenia sprawozdania.
6. Posiedzenia Komisji Rewizyjnej
91
1. Komisja Rewizyjna obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez jej Przewodniczącego, zgodnie z zatwierdzonym planem pracy oraz w miarę potrzeb.
2. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej zwołuje jej posiedzenia, które nie są objęte zatwierdzonym planem pracy Komisji, w formie pisemnej.
3. Posiedzenia, o jakich mowa w ust.2, mogą być zwoływane z własnej inicjatywy Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, a także na pisemny umotywowany wniosek:
1) Przewodniczącego Rady lub też pisemny wniosek:
2) nie mniej niż 4 Radnych,
3) nie mniej niż 3 członków Komisji Rewizyjnej
4. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej może zapraszać na jej posiedzenia:
1) Radnych nie będących członkami Komisji Rewizyjnej,
2) osoby zaangażowane na wniosek Komisji Rewizyjnej w charakterze biegłych lub ekspertów.
5. W posiedzeniach Komisji Rewizyjnej mogą brać udział tylko jej członkowie oraz zaproszone osoby.
6. Z posiedzenia Komisji Rewizyjnej należy sporządzić protokół, który winien być podpisany przez wszystkich członków Komisji uczestniczących w posiedzeniu.
92
Uchwały Komisji Rewizyjnej zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu Komisji w głosowaniu jawnym.
93
1. Komisja Rewizyjna może korzystać z porad, opinii i ekspertyz osób posiadających wiedzę fachową w zakresie związanym z przedmiotem jej działania.
2. W przypadku, gdy skorzystanie z wyżej wskazanych środków wymaga zawarcia odrębnej umowy i dokonania wypłaty wynagrodzenia ze środków budżetowych Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawia sprawę na posiedzeniu Rady, celem podjęcia uchwały zobowiązującej do zawarcia stosownej umowy w imieniu Gminy.
94
1. Komisja Rewizyjna może na zlecenie Rady lub po powzięciu stosownych uchwał przez wszystkie zainteresowane Komisje, współdziałać w wykonywaniu funkcji kontrolnej z innymi Komisjami Rady, w zakresie ich właściwości rzeczowej.
2. Współdziałanie może polegać w szczególności na wymianie uwag, informacji i doświadczeń dotyczących działalności kontrolnej oraz na przeprowadzeniu wspólnych kontroli.
3. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej może zwracać się do przewodniczących innych Komisji Rady o oddelegowanie w skład zespołu kontrolnego Radnych mających kwalifikacje w zakresie tematyki objętej kontrolą.
4. Do członków innych Komisji uczestniczących w kontroli, prowadzonej przez Komisję Rewizyjną stosuje się odpowiednio przepisy niniejszego rozdziału.
95
Komisja Rewizyjna może występować do organów Gminy w sprawie wniosków o przeprowadzenie kontroli przez Regionalną Izbę Obrachunkową, Najwyższą Izbę Kontroli lub inne organy kontroli.
96
Przewodniczący Rady zapewnia koordynację współdziałania poszczególnych Komisji w celu właściwego ich ukierunkowania, zapewnienia skuteczności działania oraz unikania zbędnych kontroli.
Rozdział VI. Zasady działania klubów Radnych
97
1. Radni mogą tworzyć Kluby Radnych.
2. Klub tworzy co najmniej 5 Radnych.
3. Radny może być członkiem tylko jednego Klubu.
98
1. Radni tworzący Klub sporządzają protokół utworzenia klubu, w którym określają cele i formy swej działalności.
2. Kluby Radnych działają na podstawie własnych regulaminów. Regulamin nie może być sprzeczny ze Statutem Gminy.
3. O powstaniu Klubu jego członkowie zawiadamiają Przewodniczącego Rady.
4. W zawiadomieniu podaje się nazwę klubu, imiona i nazwiska członków oraz wskazuje się Radnego reprezentującego klub na zewnątrz.
99
Kluby Radnych posiadają uprawnienia do:
1) wyrażenia opinii w sprawach będących przedmiotem sesji,
2) zgłaszania interpelacji, zapytań i składania oświadczeń.
100
Prawa i obowiązki Radnego określa ustawa ustrojowa.
Rozdział VII. Organizacja i tryb pracy Wójta
101
Wójt sprawuje władzę wykonawczą przy pomocy:
1) Zastępcy Wójta,
2) Sekretarza Gminy,
3) Skarbnika Gminy.
102
1. W celu wykonywania zadań i kompetencji przewidzianych w ustawach i w Statucie Wójt może wyznaczyć Zastępcy Wójta, Sekretarzowi, Skarbnikowi oraz innym pracownikom zakres spraw, w których będą działać z upoważnienia Wójta.
2. Upoważnienia udzielane są na piśmie i gromadzone we właściwym Rejestrze.
103
Wykonując, przypisane w ustawach i Statucie, kompetencje i zadania Wójt rozpatruje sprawy
i podejmuje rozstrzygnięcia w formie:
1) zarządzeń,
2) dyspozycji,
3) decyzji administracyjnych i postanowień administracyjnych.
104
1. Zarządzenia Wójt wydaje w sprawach:
1) gdy ustawa ustrojowa lub właściwe przepisy tak stanowią,
2) objętych zakresem nadzoru Regionalnej Izby Obrachunkowej,
3) innych niż wymienione w pkt. 1 i 2 z zakresu administracji publicznej, adresowanych do licznej grupy adresatów i nie mających jednorazowego zastosowania.
2. Zarządzenia mają postać odrębnych dokumentów, które zawierają:
1) numer,
2) datę,
3) tytuł,
4) wskazanie podstawy prawnej,
5) postanowienia merytoryczne,
6) wskazanie podmiotów zobowiązanych do jego wykonania,
7) datę wejścia w życie.
3. Zarządzenia gromadzone są we właściwym Rejestrze.
105
1. Dyspozycje Wójt wydaje rozstrzygając o sposobie i terminie załatwienia sprawy.
2. Dyspozycje mają postać odręcznych paraf, podpisów, adnotacji na dokumentach.
106
Decyzje administracyjne są wydawane zgodnie z właściwymi przepisami.
107
Wójt wykonuje zadania przy pomocy Urzędu Gminy, który działa w oparciu o Regulamin Organizacyjny, ustalony przez Wójta.
108
1. Wójt uczestniczy z urzędu w sesjach Rady.
2. Komisje mogą żądać obecności Wójta na swoich posiedzeniach.
3. Wójt podaje do publicznej wiadomości godziny urzędowania, w których osobiście przyjmuje interesantów.
Rozdział VIII. Pracownicy samorządowi
109
Pracownicy samorządowi są zatrudniani:
1/ na podstawie wyboru - Wójt,
2/ na podstawie powołania: Zastępca Wójta, Sekretarz Gminy i Skarbnik Gminy,
3/ na podstawie umowy o pracę: pozostali pracownicy samorządowi.
Rozdział IX. Zasady uczestniczenia w pracach Rady przewodniczącego organu wykonawczego jednostki pomocniczej
110
Przewodniczący organu wykonawczego jednostki pomocniczej mogą uczestniczyć w pracach Rady bez prawa udziału w głosowaniu poprzez:
1) udział w sesjach,
2) udział w Komisjach,
3) zgłaszanie zapytań w sprawach dotyczących jednostki.
111
O terminie, miejscu obrad sesji zawiadamia się przewodniczących organów wykonawczych jednostek pomocniczych na piśmie, w terminie co najmniej 7 dni przed jej odbyciem. Do zawiadomienia doręcza się porządek obrad i projekty uchwał.
112
Zasady otrzymywania diet przewodniczących organów wykonawczych jednostek pomocniczych określi odrębna uchwała Rady.
Rozdział X. Oświadczenia woli
113
1. Oświadczenia woli w imieniu Gminy w zakresie zarządu mieniem składa jednoosobowo Wójt albo działający na podstawie jego upoważnienia zastępca Wójta samodzielnie albo wraz z inną upoważnioną przez Wójta osobą.
2. Oświadczenia woli składane są w formie wymaganej dla ważności czynności prawnej.
114
Kierownicy jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej składają oświadczenia woli na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Wójta .
115
Dokonywanie wydatków ze środków przewidzianych do dyspozycji jednostek pomocniczych wymaga złożenia oświadczenia woli przez Wójta, z tym zastrzeżeniem, że złożenie takiego oświadczenia jest poprzedzone wnioskiem organu wykonawczego jednostki pomocniczej.
Rozdział XI. Uprawnienia jednostki pomocniczej do prowadzenia gospodarki finansowej
w ramach budżetu Gminy
116
1. Jednostki pomocnicze nie tworzą własnych budżetów lecz prowadzą gospodarkę finansową w ramach budżetu Gminy.
2. Organy wykonawcze jednostek pomocniczych zgodnie z obowiązującą procedurą uchwalania budżetu składają wnioski budżetowe. Wnioski przedstawiają zakres i rodzaj zadań, które jednostka pomocnicza chce realizować.
3. Wójt sporządzając projekt budżetu koryguje, zatwierdza lub odmawia zatwierdzenia wniosków budżetowych.
4. W przypadku zatwierdzenia wniosku w całości lub w części wydatki przewidziane dla jednostki pomocniczej przedstawia się w formie załącznika do uchwały budżetowej.
5. Za prawidłowość gospodarki finansowej odpowiedzialność ponosi przewodniczący organu wykonawczego jednostki pomocniczej.
6. Organ wykonawczy jednostki pomocniczej jest zobowiązany do złożenia sprawozdania z wykorzystania przyznanych środków.
Rozdział XII. Postanowienia końcowe
117
W sprawach nie uregulowanych Statutem zastosowanie ma ustawa ustrojowa i właściwe przepisy.
118
Niniejszy Statut podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
119
Załączniki do mniejszego Statutu stanowią jego integralną część.
